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第904章

“你有何办法？”女帝阴沉着脸问道。

“制度永远敌不过人心，再好的制度，人心变了，也会乌烟瘴气。”

“不过，春秋国的官僚制度确实该变一变了，这些官员毕竟为春秋国的崛起立了大功，明着欠打不合适，那便用改革官僚制度敲打吧，明升暗降，剥夺其权利。”

张辰叹了一口气，说道。

现在的官员，都立下不小功勋，若是动的太狠，难免让所有官员寒心，不愿再出力。

“喔，如何改革？”女帝来了兴趣，有些官员的权利确实太大了，比如丞相和六部尚书。

“废丞相，成立内阁制度，设立内阁大学士，相当于丞相，但剥夺其实权，为言官，无陛下允许不得掌实权，但给其监察之权，监察六部。”

“此外，设枢密阁和监察阁，同样没有实权，但有监察六部之权，六部之事，由三阁会审，三阁全部通过之后上承陛下，由陛下来做决定。”

“如此，六部虽掌实权，但无决断权，三阁监察，其想乱搞都难，你也能轻松许多。”

“三阁之中，监察阁由皇帝认命皇室掌管，如此可大大杜绝三阁串通，再由皇帝亲自掌控的内卫监督三阁，互相之间制衡，但这些人都没有实权。”

“身居高位却无实权，便做不了乱。”

张辰侃侃而谈，御下之术，重在制衡，这也是帝王之术的核心。

“听起来不错，详细说说。”女帝愈发来了兴趣，把太子叫来，一起聆听。

“帝王之术，最重要的便是制衡，制衡百官，也让百官之间互相制衡。”

“比如内阁，设三辅九卿，三辅便是三位内阁大学生，相当于三位丞相，一位主辅，两位次辅，在内阁之中也形成制衡。”

“主辅由乔相担任，次辅分别由赵泰和荀子才担任，两人原非春秋国人，互相形成制约。”

“至于九卿，便由那些往朝廷里塞人的官员担任，便是他们勾结在一起，但还有枢密阁和监察阁制约。”

“外再设三公——司马、司徒、司空，司马相当于现在的大元帅，掌控军事，下设太尉、大将军二职，分散司马权利。”

“司徒掌枢密阁，秦相就非常合适，下设枢密使，由忠正耿直者担任。”

“司空掌监察阁，司马相非常适合，内设监察使，专门由寒门士子担任。”

“如此，三阁由三种不同的臣子担任，互相制衡，互相制约。”

“六部不变，但没有决策权，先上承三阁，三阁审核通过后再递交陛下，由陛下来做最终的决策权。”

“权利依旧掌控在陛下手中，三阁主要负责监察和辅助陛下，相当于多了三个批奏折的进行初审，陛下进行最终的复审。”

“如此，陛下能轻松很多，不用再熬夜批奏折，白天早朝议事，三阁未曾通过，六部自然会提，三阁也不敢乱来，如此又形成三阁与六部的制约。”